Республика Алтай

Проект: «Строительство и эксплуатация здания для размещения дошкольного образовательного учреждения»

детский сад на 120 мест,
наличие 2 ясельных групп,
сроки строительства объекта – 2 года,
строительство объекта полностью за счет средств частного инвестора,
после ввода объекта в эксплуатацию в течение 10 лет планируется  эксплуатация объекта частным инвестором, т.е. будет функционировать частный детский сад (потребуется создание негосударственной дошкольной организации),
по истечении 10 лет эксплуатации объекта предусматривается выкуп здания в муниципальную собственность,
средняя сметная стоимость строительства д/сада 60 млн. рублей,
потенциальный инвестор – имеется,
стадия реализации проекта – подготовка конкурсной документации для заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, определение условий конкурса, подготовка проекта соглашения о государственно-частном партнерстве по строительству и эксплуатации здания детского сада, определение обязательств сторон.

В связи с длительным сроком окупаемости строительства детского сада, в целях повышения заинтересованности частных инвесторов инвестирования средств в данный социальный объект в качестве варианта прорабатывается возможность строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенным детским садом.

Рассматриваемые варианты государственной поддержки:
- предоставление субсидий на приобретение оборудования, оснащение детского сада,
- предоставление налоговых льгот по земельному налогу, региональным налогам (в настоящее время разработан и внесен на рассмотрение законодательного органа Республики Алтай проект закона Республики Алтай, устанавливающий ставку 0% по налогу на имущество организаций для негосударственных дошкольных образовательных организаций),
- субсидирование процентных ставок по привлеченным инвестором кредитам в кредитных организациях для строительства объекта,
- льгота (освобождение) по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности,
-  также рассматривается размещение муниципального заказа.Основные условия конкурса:
- наличие заключенного договора аренды земельного участка для целей строительства детского сада, либо земельного участка в собственности.
- по истечении 10 лет эксплуатации объекта планируется выкуп здания в муниципальную собственность для размещения муниципального дошкольного образовательного учреждения (с рассрочкой в течение нескольких лет),
-  строительство объекта полностью за счет средств частного инвестора,
- на период эксплуатации объекта обеспечение со стороны частного инвестора

Существующие сложности в реализации проекта:
отсутствие четкой нормативной правовой базы на федеральном уровне, устанавливающей единые принципы организации отношений, складывающихся в рамках государственно-частного партнерства, включая законодательное закрепление понятия «государственно-частное партнерство»,
отсутствие практического опыта в реализации подобных проектов, включая отсутствие судебной практики при решении спорных вопросов, возникновение которых возможно при реализации схемы государственно-частного партнерства,
отсутствие на федеральном уровне типового проекта по созданию дошкольного образовательного учреждения на условиях государственно-частного партнерства, позволившего в последующем при реализации проекта избежать значительное количество возможных ошибок.
длительный срок окупаемости строительства частного детского сада.